Transferencias Monetarias para Niños y Adolescentesen Argentina: Características y Cobertura de un“Sistema” con Tres Componentes
Abstract:En 2009 Argentina estableció un nuevo programa de transferencia para niños y adolescentes (Asignación Universal por Hijo) pertenecientes a familias insertas en la economía informal o con adultos desempleados sin seguro de desempleo, inactivos sin prestaciones de la seguridad social o trabajando en el servicio doméstico. Este programa no contributivo se suma a los programas ya existentes: las asignaciones familiares contributivas y la deducción impositiva por hijo del impuesto a la renta (denominado “impuesto a las ganancias”). Con el nuevo programa la cobertura se amplió sustancialmente en términos cuantitativos y cualitativos sustituyendo el papel que anteriormente cumplían al Plan Jefes y Jefas y el Plan Familias. La configuración del nuevo “sistema”, sin embargo, todavía arroja algunas brechas de cobertura y la efectividad de las transferencias podría incrementarse a partir de optimizar los mecanismos de coordinación e integración con otras políticas sociales. Los desafíos para el futuro consisten en generar un sistema más unificado de asignaciones familiares y establecer una política integral de protección social para los niños y adolescentes que contemple el acceso efectivo a servicios esenciales básicos, como la salud y la educación, y así asegurar mejores transiciones futuras de la escuela al trabajo.
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